EP04 ： 國教行動聯盟舉辦「108課綱回顧與前瞻座談會」與實驗教育學生升學之路分享會3

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3月5日我有去參加國教行動聯盟舉辦「108課綱回顧與前瞻座談會」趕緊補上當日的報導：
教育部於108學年度正式推動十二年國教課綱（108課綱），其中高中職一大變革是推動「學習歷程檔案」，讓學生逐年記錄課程學習成果，並在111學年度起列入大學申請入學的備審資料。
108課綱上路兩年多，第一屆的高中生也考完學測，學生、老師和家長的感受如何？
北市華江高中三年級學生許芳甄說：「108課綱有了學習歷程檔案，所以勢必我們就有更多要去做簡報的經歷，然後在學校的時候，老師也會有更多需要分組討論的內容。我們製作簡報的能力變強、積極參與課外活動，對未來有目標。許芳甄認為，新課綱帶來成長，不過要弄學習歷程檔案，考招又變革，壓力增加。 」
表示今年大學學測數A太難，國教盟了解已有考生想重考。
高三生家長則認為，考招時程有瑕疵，令孩子和家長相當疲累。
教師發現學生表現和態度呈現「M型化」，很難顧及每一名學生。
新北高工教師黃耀南分享，108課綱立意良好，但在執行上仍出現一些問題。他以學習歷程為例，教學現場出現「M型化」，學習能力和意願較強、資源較多的學生，檔案豐富而多元化；但一般學生乏善可陳，甚至連上傳都懶得上傳。
我在高中學校也觀察到，部分學生似乎直接放棄上傳學習歷程檔案，不知道是想直接選繁星推薦或分科考試，因此上傳數量也很少，還是茫茫不知該如何處理呢？
黃耀南表示，學生落差不小，高中職的生師比未改善，教師要全面輔助學生，實在有難度。他也提到新課綱推多元選修，高中職要開設1.2到1.5倍的課程，受到人力限制性、學校規模等因素，學生不一定能選到想要的課程。
這也呼應到我的觀察，同學們多元選修有時選到排序3～5的課程喔！
建中校長徐建國則肯定新課綱帶來的正面改變，家長對108課綱有高期待，但往往期待越高、失望越大。他建議課綱應該適度加回一些自然科時數，以因應國家發展需求。前年數學考的太容易，沒有鑑別度，結果隔年就考特別難，命題不穩定，會讓部分考生不想唸數學，他呼籲考試難易度要穩定、符合教育原理，不要一年特別難、一年特別簡單，影響考生準備各考科的意願。他也呼籲升學管道應多元，考試入學比率已降到25％，不應再降低；並呼籲分科測驗應恢復考國、英、數乙，提供考生有選考的機會。應放寬不要限制每學期上傳學習歷程檔案的件數，當初是好意讓學生不要都擠在高3才準備，但高中3年的學習不是「等速度運動」，學生往往高1、高2比較模糊，高3才加速，尤其是高三階段更不能限制上傳的件數啊！
明倫高中校長洪金英認同聲援，甚至直批「分科測驗不考國英數乙，反成一試定終身，應再改革。」 洪金英校長表示，學校是培養國家人才重要場所之一，108課綱強調素養導向是接軌國際，以學生學習為中心，考量其所處環境，設計出新課綱之課程，教學方式和評量方式均因此改變，天上的彩虹和地上的玫瑰互相輝映，呼籲應增加老師員額或降低班級學生人數，分科測驗可選考科目減少，國文和英文無選擇機會，反成一試定終身，應再做改革。
國教盟監事長王立昇回顧108課綱的目的及與舊課綱的差別，有些學習歷程檔案並非學生自己努力而得，而是家長或補習班、甚至是私校幫忙建置，難以做到公平。許多人也擔心學生為了學習歷程，卻耽誤了基本學科的學習。
國教行動聯盟理事長陳鐵虎也關注學習歷程下的城鄉差距，他說，學習歷程表現和成長背景息息相關，優秀的父母親，就能提供越大的幫助，弱勢、偏鄉學生則相對缺乏資源。今年大學學測和分科測驗考生是108課綱首屆學生，但學測數學A爆難，頂標僅10級分，國教盟抽問了40位考生，有考生已表示要重考，甚至有考生心生負面念頭，不少考生考完都哭了，經家長和老師輔導後才穩定下來。
教育部國民及學前教育署專門委員林琬琪回應，其台灣各地差異大，連台北市都有城鄉差距的問題，因此對於學習歷程檔案呈「M型化」，倚賴民間反映，政府將會進而精進、調整政策。至於高中職教師人力與師生比失衡，教師員額過去受行政院嚴格把關，去年已歸還國教署規畫與管理，其中特別是公立學校員額已可逐步處理。至於教師難支應與協助學子準備學習歷程檔案，國教署也會再討論，看是否能提出更為彈性的作法，來協助師生。至於每學期上傳學習歷程的件數，當初是考量須由授課教師認證，國教署後續有在討論，看是否能更有彈性。
我在現場發言表示：實驗教育與自學生的學生數已超過2萬人，特殊選才升學管道目前111學年增1158人，開放給實驗教育學生名額可能不到30分之一，真是非常窄門，很多學校之錄取率不到5％，而且特殊選才大多以參與其他系統之競賽成績表現優異者為選才重點，多元垮域潛能人才如無優異競賽表現與作品，在眾多競爭者下，仍無法進入理想中的系所。
所以其他實驗教育學生在如此窄門之下，則需要重新轉回體制內高中職，加入一般大學考試升學管道入學管道。而對特殊選才有興趣之一般體制內學生則是多出一個升學管道。
建議多元管道升學必須依據選擇不同管道學生數去評估，是否開放各校系申請更多特殊選才學生上限人數。過去立法院曾通過其上限人數可以到5％，已經過了8年，特殊選才人數比例仍只有1％。
今年108課升大學綱第一屆，高三考試頻率非常高幾乎每個月好幾場，選擇不同升學管道之學生，難以兼顧多元入學條件準備以及學習歷程檔案累積，在時間管理上容易顧此失彼，導致升學壓力更大而失常。
現在是大數據時代，為何不建置一套多元管道大數據分析研究，不斷去調整升學變動性需求與提供教育策略滾動式調整的決策，讓學生能夠得到最適化的升學結果。
108課綱之立意良好，但是必須檢視政策推動與實施結果的落差，思考該如何進行下一步的變革調整。
近期高三同學申請入學填寫志願上交了，一般大學可以選填六個志願，科技大學可以選填5個志願，共11個志願，108課綱的考招變革與素養考試上路，有些學生不敢放棄所以同時選考A數B ，同學們在選填志願時，不但落點分析難以判斷，也感到十分的困擾，例如：商管學群，大學經濟系，採用的數A數B就是不一樣。未來是否要統一類群採數A或數B呢？頂大需要有數A好的數學能力，而其他大學對數學的要求則採數B，此議題多有不同觀點的支持者。
我也提出申請入學之志願數不足，選填志願像賭局一般，希望能夠增加志願數，現場大多數與會者也表決贊成。大學設置不分系，已經越來越流行了，台灣大學也開設不分系，所以我建議增加大學之不分系獨招管道，讓考試失常的學生不要選擇重考，有多一個獨招管道可以入學。
接下來我們來欣賞本節目音樂製作人張智傑 近期創作的新曲
欣賞本節目之音樂製作人 張智傑 近期創作新曲「夏夜」
實驗教育學生多元升學管道分享會之3
國高中畢業之後之多元升學管道
領航計畫介紹
背景音樂：張智傑
如想欣賞更多的創作曲，請上張智傑創作歌曲網頁：
https://www.notion.so/hi-jackson/9d55803d484f44089cf77bdf087401aa

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